Главная Мы предлагаем М.И.Л.И.Ф. Команда и контакты
 

§ Льготы для инвесторов (Начальник отдела государственной поддержки инвестиционной деятельности Министерства экономического развития Елена Осина, Северный курьер, 13.12.2011г.)

Льготы для инвесторов

13 декабря 2010

Северный курьер (Республика Карелия, РК)

В последние годы в республике появилось немало новых предприятий, модернизируются уже имеющиеся. Безусловно, правительство республики оказывает государственную поддержку инвесторам. О том, как она осуществляется и какие сложности возникают при этом, мы беседуем с начальником отдела государственной поддержки инвестиционной деятельности министерства экономического развития Еленой Осиной.

- В 2004 году, - говорит она, - в республике принят закон "О государственной поддержке в инвестиционной деятельности в РК". Он предусматривает, что предприятия-инвесторы, реализующие на территории Карелии инвестиционные проекты, вправе получить государственную поддержку. Это налоговые льготы в части, зачисляемой в республиканский бюджет, предоставление льготных бюджетных кредитов и государственных гарантий, а с 1 января 2011 года предполагается субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам.

- Кому предоставляются кредиты и какова процедура рассмотрения документов?

- Отбор проектов осуществляется на конкурсной основе. Участвовать в конкурсе могут юридические лица, зарегистрированные на территории республики и реализующие инвестиционные проекты. Процедура рассмотрения следующая. Претендент на участие в конкурсе представляет в наше министерство пакет документов, определенный законом о государственной поддержке инвестиционной деятельности. Министерство проводит экспертизу проекта, готовит экспертное заключение об его эффективности и направляет весь пакет документов в банк "Онего", который является агентом правительства РК по осуществлению отдельных функций по государственной поддержке инвестиционной деятельности. Министерство финансов проводит оценку финансового состояния предприятия. После итогового заключения этими тремя ведомствами проект выносится на рассмотрение конкурсной комиссии.

- А какие критерии отбора применяются при рассмотрении проектов, каким направлениям инвестирования отдается предпочтение?

- Приоритетными направлениями в реализации проектов являются углубленная переработка древесины, производство стройматериалов, камнеобработка, развитие транспортной инфраструктуры, туризма, организация инновационных производств, привлечение новых технологий, производство продукции, не имеющей зарубежных аналогов, строительство и реконструкция объектов здравоохранения, физкультуры и спорта, учреждений социального обслуживания.

Кроме того, республиканское законодательство летом прошлого года расширило данный перечень и в качестве приоритетных направлений для оказания государственной поддержки дополнительно определены строительство и реконструкция объектов жилья, коммунальной инфраструктуры и инженерных сетей, обеспечение экологической безопасности производства.

При отборе проектов, прежде всего, учитывается их бюджетная эффективность, увеличение рабочих мест, осуществление инвестиций в форме капвложений по приоритетным направлениям. Все проекты также оцениваются с точки зрения общественной и социальной значимости.

- Сколько выделяется из бюджета средств на инвестиционные проекты, и кому в этом году удалось их получить?

- В этом году в республиканском бюджете на финансирование инвестиционных проектов было предусмотрено 292 миллиона рублей. В будущем году эта сумма увеличится до 468 миллионов рублей.

В 2010 году по результатам прошедших четырех конкурсов победителями признаны 11 инвестиционных проектов. Объем выделенных им средств составил 239 миллионов рублей. Льготные кредиты предоставлены ОАО "Петрозаводские коммунальные системы" на строительство первого пускового комплекса по реконструкции водоочистных сооружений в столице Карелии, ООО "Тепло" на техническое перевооружение котельных в Олонецком районе, ЗАО "Карелстроймеханизации" на создание завода по производству железобетонных изделий, предприятию "Карелавтотранс" на покупку новых автобусов и другим.

Благодаря льготным кредитам проводилась работа по техническому перевооружению и модернизации производств, приобреталось новое технологическое оборудование, лесозаготовительная техника, были построены новые современные объекты.

- Бытует мнение, что получить кредиты непросто, процедура прохождения документов сложна и не все желающие получают льготные кредиты.

- Процедура прохождения документов и критерии оценки проектов определены законом и заранее известны. Следовательно, все проекты, соответствующие этим требованиям, вправе участвовать в конкурсах.

Основными недостатками представленных для участия в конкурсе проектов являются недостаточная проработка бизнес-планов, неудовлетворительное финансовое состояние заемщика, отсутствие обеспечения по предполагаемым заемным средствам.

- В какие сроки необходимо представить документы и планируется ли еще проведение конкурса в этом году?

- Сроки предоставления документов не ограничены. Проекты рассматриваются по мере поступления. Средства, предусмотренные на эти цели в бюджете на 2010 год, еще не использованы в полном объеме, поэтому возможность получить льготный кредит для реализации инвестиционных проектов вполне реальна.

- А что можете сказать относительно других видов государственной поддержки инвесторов - государственных гарантий и налоговых льгот?

- Порядок предоставления налоговых льгот и государственных гарантий также определен законом "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в РК". Процедура рассмотрения проектов, претендующих на получение государственной гарантии, аналогична предоставлению бюджетных кредитов и осуществляется на конкурсной основе.

Налоговые льготы предоставляются на основании инвестиционного соглашения, заключенного с предприятием - инвестором, реализующим проект. Предприятие освобождается от уплаты налога на имущество, создаваемое или приобретаемое в ходе реализации инвестиционного проекта, на период фактической окупаемости проекта на срок до 5 лет, и снижается ставка налога на прибыль в части, зачисляемой в бюджет республики с 17,5 до 13,5 процента.

В настоящий момент заключено 10 инвестиционных соглашений с предприятиями, реализующими инвестиционные проекты, с объемом инвестиций в 6 миллиардов 570 миллионов рублей.

В отличие от бюджетных кредитов и государственных гарантий заключение инвестиционных соглашений происходит не на конкурсной основе, а на основании бизнес-плана, подтверждающего эффективность инвестиций, а также документов о первых инвестиционных затратах по проекту.

Кроме того, в целях расширения форм государственной поддержки инвесторов республике министерство экономического развития подготовило законопроект, предусматривающий в качестве дополнительной формы поддержки - предоставление субсидий из средств бюджета РК на частичное возмещение затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов. Его планируется принять до конца текущего года.

Наши новости и издания

Март 2018
Начата работа над новой статьей А. Э. Баринова и М. Ю. Вересова, посвященная практике НФТ в разных странах мира, включая Австралию, Индонезию, Южную Корею, США, Великобританию и другие страны мира. Одновременно подходит к концу работа над совместной статьей А. Э. Баринова и О. В. Белой "О системах риск-менеджмента в области инвестиций и инвестиционных проектов в России: право, практика, перспективы". Статья будет завершена в конце этого года. и представлена в ряд российских и зарубежных экономических изданий.
 
Февраль 2018
Подготовлен черновой вариант книги А. Э. Баринова: "Прикладной риск-менеджмент при реализации инвестиционных проектов: право, практика, перспективы (PPP)". После авторской редакции книга будет представлена ряду российских и зарубежных издательств. Отдельные главы книги можно будет вскоре почитать в соответствующих разделах сайта.
 
Январь 2018
В журнале "Финансы и кредит" вышла статья А. Э. Баринова и М. Ю. Вересова "Об эффективности принимаемых на государственном уровне мер по внедрению новых финансовых технологий в систему экономического развития Российской Федерации". Статью можно почитать в одноименном журнале № 6, февральский выпуск.